60萬億消費藍圖落地！“十五五”住房與基建提質 催生砂石結構性新剛需

“十五五”轉向11.5萬個老舊小區改造、77萬公里地下管網建設及“好房子”建設，混凝土及砂漿用量依然龐大，但對骨料的粒形、級配、含泥量及綠色認證要求大幅提高。

7月13日，國務院正式批復《擴大消費“十五五”規劃》，這是新中國成立以來首份國家級消費領域五年專項規劃。規劃明確到2030年社會消費品零售總額達60萬億元左右，并將住房消費列為大宗耐用商品消費首要抓手，部署了28條重點任務。

在砂石行業高度關注的實物消費層面，規劃核心指向“存量提質”與“基建配套”：

住房端：實施房屋品質提升工程，建設安全舒適綠色智慧的“好房子”；穩步推進城中村、危舊房和城鎮老舊小區改造，支持老舊房屋適老化改造與智能化升級，優化保障性住房及改善性住房供給。

基建與配套端：推動汽車消費向使用管理轉變，加強公共停車場、充電設施、高速公路服務區等設施更新改造；支持建設不同類型自駕車旅居車等露營營地；推進城市社區嵌入式服務設施、完整社區和地下管網相關基建升級。

從“增量粗放”轉向“提質剛需” 高品質綠色砂石成核心變量

規劃雖以“消費”為名，但其落地高度依賴實物工程建設與建材消耗，對砂石行業的影響呈現明顯的結構化特征：

存量改造接棒新房開發，骨料需求具剛性但更重品質。過去砂石需求高度綁定新房開發，“十五五”轉向11.5萬個老舊小區改造、77萬公里地下管網建設及“好房子”建設，混凝土及砂漿用量依然龐大，但對骨料的粒形、級配、含泥量及綠色認證要求大幅提高。建設安全耐久的“好房子”與地下管廊，將倒逼砂石企業從供應普通骨料轉向供應高品質機制砂與精品碎石。

基建配套擴容打開新場景。全國范圍充電基礎設施（目標4000萬個）、公共停車場及露營營地建設，將帶來持續的商用混凝土、路基回填及硬化地坪用砂石消耗，尤其在長三角、珠三角等消費與基建雙高密度區域，周邊砂石產能消納獲新支撐。

綠色門檻固化，倒逼產能出清與認證升級。規劃強調綠色消費與綠色建材供給，疊加“好房子”對材料的硬性綁定，無法達到環保全生命周期考核的中小砂石礦將面臨邊緣化，具備綠色礦山資質及高品質控制能力的頭部企業有望優先切入60萬億大盤中的基建與房建供應鏈。